Hankkeen kustannusarviolle on kolme vaihtoehtoa ja maksutavalle kaksi. Niiden soveltuvuus riippuu hankkeen sisällöstä ja koosta. Sovellettava kustannusmalli on valittava tukihakemusvaiheessa, eikä sitä voi muuttaa hankkeen aikana. Ole aina yhteydessä Mansikkaan ennen hankkeen hakemista ja kustannusmallin valintaa. ELY-keskus tekee lopullisen päätöksen kustannusmallista.
Kustannusmallit
- Yksinkertaistetut flat rate -kustannusmallit vähentävät työmäärää hankkeen hallinnoinnissa, nopeuttavat maksuhakemusten käsittelyä ja vähentävät lisäselvitysten tarvetta. Flat rate-kustannusmallissa hankkeen kustannusarvio laaditaan niin, että osa kustannuksista esitetään tosiasiallisilla määrillä ja osa kustannuksista sisältyy kustannusarvioon laskennallisena flat rate-osuutena.
- Laskennallisia kustannuksia ei todenneta maksuhakemuksessa kirjanpidon tositteilla.
- Flat rate -kustannusmallit soveltuvat vain kehittämishankkeeseen, jossa on henkilöstökuluja. Niitä ei voi soveltaa investointihankkeessa.
- Tosiasialliset kustannukset -malli tarkoittaa, että kaikki hankkeen kustannuslajit eritellään tukihakemuksessa.
Henkilöstökulujen laskeminen kehittämishankkeen budjettiin:
– työssäoloajan palkka ilman sivukuluja ja
– laskennallinen osuus 39 % työssäolojan palkasta; kattaa lakisääteiset työantajan sivukulut, loma-ajan palkan sekä lomarahat (niitä ei budjetoida enää erikseen hankkeen kustannukseksi)
Flat rate 19
- Flat rate 19 -kustannusmallissa voidaan prosenttimääräisinä laskennallisina kustannuksina hyväksyä 19 % hankkeen hyväksyttävistä henkilöstökulujen ja ostopalvelujen yhteismäärästä.
- Hankkeen kustannusarvioon budjetoidaan tosiasiallisina kuluina:
- henkilöstökulut
- ostopalvelut
- mahdolliset ulkopuolisten henkilöiden matkakulut
- ulkopuolisten tilojen vuokrat
- laskennallinen flat rate 19-osuus
- mahdollinen vastikkeettoman työn (talkoo) arvo
- Laskennallisia kustannuksia ovat:
- hankehenkilöstön matka-, koulutus- ja työterveyskustannukset
- toimitila- ja toimistokulut, kone-, laite- ja ohjelmistokulut
- hankkeen tarjoilukustannukset sekä vastuuvakuutukset
Flat rate 40
- Flat rate 40 kustannusmallissa voidaan prosenttimääräisinä laskennallisina kustannuksina hyväksyä 40 % hankkeen hyväksyttävistä henkilöstökuluista.
- Kaikki muut rahalliset kustannukset sisältyvät laskennalliseen kustannuserään
- Hankkeen kustannusarvioon budjetoidaan tällöin vain:
- henkilöstökulut
- laskennallinen flat rate 40-osuus
Flat rate 40 -hankkeessa ei voida hyväksyä vastikkeetonta työtä kustannuksena eikä yksityisenä rahoituksena, koska henkilöstökulujen lisäksi kaikki muut kustannukset ovat laskennallisia.
Tosiasialliset kustannukset
- Hankkeen kustannusarviossa esitetään kaikki kulut kustannuslajien mukaan eriteltyinä.
- Soveltuu kaikkiin hankkeisiin.
- Rakentamisen investointihankkeessa kustannusarvio voidaan laatia tarjouksiin perustuen tai yksikkökustannuksiin perustuen.
- Henkilöstökulut edellä olevan mukaisesti.
Tuen maksutavat
Tuotosperusteinen maksutapa
- Tuenmaksu haetaan todentamalla hankkeen tuotos, ei kustannuksia; tuki maksetaan, kun tulos on saavutettu ja todennettu tukipäätöksessä mainitun mukaisesti.
- Soveltuu hankkeeseen, jossa on on selkeä tulos eli tuotos tai useita sellaisia, ja jotka voidaan todentaa; hakija esittää tukihakemuksella todentamistavan, joka voi olla esimerkiksi valokuva, raportti tai hankkeen muu tuotos.
- Vähentää hakijan työmäärää maksunhakemusvaiheessa; edellyttää, että kaikki tosiasialliset kustannukset on voitu todeta kohtuulliseksi tukihakemusvaiheessa.
- Tuotosperusteisessa hankkeessa muutospäätöstä voi hakea vain toteutusajan osalta, ei sisällön; hanke tulee olla huolella suunniteltu, jotta tavoiteltava tulos pystytään saavuttamaan.
- Jos tulos on puutteellinen, tukea ei makseta; riskin pienentämiseksi hankkeen toimenpiteet ja kustannusarvio kannattaa mahdollisuuksien mukaan jakaa itsenäisiin osioihin. Tällöin koko tuki ei jää maksamatta, vaikka jokin osio toteutuisi puutteellisesti.
- Tuotosperusteista maksutapaa ei voida myöntää hankkeelle, joka toteutetaan julkisena hankintana.
- Määrittele hankehakemuksessa
- hankkeen tavoitteet ja toimenpiteet
- laske hankkeen kokonaiskustannusarvio joko flat rate- mallilla (jos se soveltuu hankkeeseesi) tai tosiasiallisten kustannusten perusteella
- jos tuenmaksatusta haetaan useammin kuin kerran, jaa kokonaiskustannusarvio toteuttamisjärjestyksen tai -tavan perusteella selkeästi todennettavissa oleviin osioihin, laske kunkin osion kustannukset ja kirjaa miten eri osioiden tulos todennetaan
Kustannusperusteinen maksutapa
- Tuen maksaminen perustuu syntyneisiin kustannuksiin.
- Maksun edellytyksenä on, että meno on tuen saajan maksama ja kirjattuna tuen saajan kirjanpitoon hankkeen menoksi (tai investointihankkeessa kirjanpitoon taseen tilille).
- Syntyneet kustannukset todennetaan tositteiden, maksukuittien ja kirjanpitoaineiston perusteella.
